América Latina e o dilema entre reabrir ou manter o isolamento

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América Latina e o dilema entre reabrir ou manter o isolamento

(Imagens falsas)

de Tomás Arias *

A chegada do coronavírus na América Latina não apenas representou uma ameaça à saúde, mas também se tornou um grande problema que coloca sob controle o desenvolvimento econômico e social da região.

Embora tenha a vantagem de conhecer a experiência européia sobre como enfrentar a pandemia, a verdade é que a América Latina não possui as mesmas possibilidades econômicas para responder ao problema.

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Esta situação se torna evidente com o passar das semanas. As tensões entre aqueles que pedem uma recuperação da atividade econômica e aqueles que acreditam que as condições ainda não o permitiram aumentar. Portanto, as decisões dos governos de cada país estão no momento de maior pressão.

Os principais grupos desse dilema são os mais vulneráveis, geralmente os mais expostos à pandemia, mas também às conseqüências econômicas e trabalhistas que são evidentes nos países da região.

As possibilidades de abertura não estão ligadas a problemas ou indicadores factuais, mas cada caso é diferente e o caminho que cada país deve seguir depende do seu contexto político nacional.

A abordagem que a Argentina pode adotar, que enfrenta a reestruturação da dívida soberana há meses, não é a mesma do Chile, onde há forte mobilização social desde 2019 e há um referendo sobre a elaboração de uma nova Constituição no calendário eleitoral. . ano.

Aqui está um resumo de cada país:

ARGENTINA

O caso argentino é um dos mais complicados da região em questões econômicas. A OCDE estima que o Produto Interno Bruto (PIB) do país cairá até 10% este ano no caso de um segundo surto de coronavírus e 8,2% se não houver nova onda da pandemia. É a pior previsão da organização para um país latino-americano.

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Embora grande parte do território reative 70% de suas atividades produtivas, a passagem de semanas acentua as vozes daqueles que, na política e na opinião pública, pedem a reabertura na cidade de Buenos Aires e em sua região metropolitana.

Um dos principais organizadores desse movimento é Luis Betnaza, diretor do grupo Techint, que possui duas grandes indústrias metalúrgicas na província de Buenos Aires, e relata que uma de suas fábricas está 100% fechada devido à quarentena.

Ao mesmo tempo, o setor de pequenas atividades ou serviços, o setor de gastronomia e bares também pedem soluções, pois, embora operem em quase todo o país, em Buenos Aires ainda não podem abrir.

No momento, a estratégia do governo nacional é manter um percentual próximo à totalidade das atividades econômico-produtivas em todo o país, enquanto a região crítica, a Região Metropolitana de Buenos Aires, permanece em quarentena, embora as atividades essenciais estejam em andamento. .

CHILE

No caso chileno, o relatório da OCDE indica que, em um cenário de segunda onda, a economia cairia 7%, obtendo perspectivas positivas apenas em 2021. Mas, se o segundo surto fosse evitado, o PIB cairia 5,6%. É importante esclarecer que essa previsão faz parte de um cenário complexo, onde não apenas a pandemia é considerada, mas também as tensões internas que foram prolongadas desde o ano passado com protestos sociais e a queda nos preços das matérias-primas exportadas pelo país. país.

Nesse cenário, embora a resposta do governo à pandemia tenha levado a uma melhor aprovação do presidente Sebastián Piñera, ao longo do tempo colocou em risco a capacidade de resposta à saúde do país.

Quanto à recuperação econômica, o governo chileno anunciou, juntamente com as principais forças da oposição, um acordo para criar um fundo especial de US $ 12 bilhões para revitalizar a economia e ajudar as famílias mais afetadas pelo coronavírus.

Considerando a estrutura de saúde do país, especialistas médicos e até o novo ministro da saúde, Enrique Paris, propõem um fechamento completo da capital do país, Santiago. De fato, é um caso contra a Argentina, porque, embora o presidente Sebastián Piñera tenha optado por uma estratégia dinâmica de quarentena para manter a atividade produtiva, o contexto atual o leva a priorizar a saúde sobre a economia.

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Esse cenário significaria o fim da atividade de muitas empresas localizadas em Santiago, o que sem dúvida gerará mais pressão. No caso chileno, os atores que se manifestam contra o governo são os que pedem medidas que possam fornecer segurança social e saúde às pessoas afetadas pela pandemia.

COLÔMBIA

Embora a pandemia na Colômbia pareça ter melhorado a imagem presidencial de Iván Duque, que estava exausto, as tensões sociais estão ressurgindo, com foco nas medidas tomadas pelo governo em relação a Covid-19

Lembre-se de que a economia colombiana está entrando em profunda recessão devido às medidas de contenção adotadas para conter a doença, contração global, baixos preços do petróleo e condições financeiras “difíceis”. Nesse contexto, segundo a OCDE, um novo surto traria a queda do PIB para 7,9% em 2020, enquanto, sem uma segunda onda, a economia colombiana contraria 6,1%.

Além do dilema da recuperação econômica, o governo enfrenta um desafio político, que tem a ver com a manutenção do governo do atual presidente.

Em março, surgiram vozes em defesa da necessidade de reativar a economia dentro de uma estrutura de sustentabilidade e “sem deixar ninguém para trás”, como expressou o vice-presidente sindical da Central Geral de Trabalhadores, Jorge Vélez.

Ao mesmo tempo, a Associação Nacional de Empresários Colombianos (Andi), a Ventures Corporation e a iniciativa Colombia Take Care Colombia estão caminhando para um programa chamado “Reativar Colômbia”, através do qual procurarão identificar e financiar projetos com potencial para reviver a atividade em uma ampla gama de setores.

Além das restrições mantidas em grandes centros urbanos como Bogotá, onde o nível de infecção ainda é alto, o país caminha para uma abertura geral da economia, analisando inclusive a reabertura de setores não essenciais, como o futebol profissional.

MÉXICO

A OCDE afirma que a pandemia levará o país a uma grave recessão em 2020. Mesmo que a doença seja controlada, a instituição estima que a economia contrairá 7,5% no ano, com recuperação no segundo semestre liderada pelas exportações e consumo. . . No caso de uma segunda onda, a organização espera uma contração de 8,6% no PIB mexicano.

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Vale ressaltar que o país vem avançando desde 1º de junho em direção à abertura gradual das atividades econômicas, que são realizadas em relação ao nível de infecções e à capacidade de resposta à saúde por região.

Apesar de experimentar o pico de contágio em nível nacional, o país está caminhando para a reabertura, com restrições aplicadas por região. Nesse contexto, o presidente Andrés Manuel López Obrador apresentou recentemente um decálogo para emergir da pandemia e enfrentar o novo normal, no qual pediu aos cidadãos que o fizessem “de forma independente, com bom senso e responsabilidade”.

Quanto ao retorno às atividades produtivas, embora o México tenha sido um dos países que menos reduziu sua produção, o grande debate atual tem a ver com a indústria do turismo, que desempenha um papel muito importante no Produto Interno Bruto (PIB) da país e que ainda não está ativado. Nesse sentido, os principais representantes do setor exigem algum mecanismo de reabertura que lhes permita retornar às suas atividades econômicas.

Ao mesmo tempo, aqueles que já retomaram suas atividades, como comerciantes, solicitam apoio financeiro do Estado.

PERU

Embora o presidente Vizcarra esteja apostando em um plano econômico para conter o coronavírus no país, através do qual se destina 12% do PIB, o nível de infecção ainda não foi controlado hoje e as consequências são visíveis. O Banco Mundial (BM) prevê que o PIB do Peru cairá 12% em 2020, resultado que contrasta com o cálculo da mesma instituição de crescimento de 3,2% em janeiro, antes da crise.

Devido aos resultados inesperados, as relações entre a política peruana sofreram um novo desgaste, principalmente em relação às primeiras tensões entre o Legislativo e o Executivo sobre as medidas ou questões em que os dois setores diferem, como a cobrança de pensões privadas e suspensão da cobrança de impostos. Pedágio.

Embora as consequências econômicas sejam notáveis ​​no país, parece que o Peru atualmente não pode avançar para uma reabertura econômica, pelo menos até que o problema de saúde seja controlado.

Atualmente, o país está na segunda fase de reabertura, que prevê a reativação de 7.080 mil empresas ligadas aos setores de mineração, indústria, construção, serviços, turismo e comércio, conforme indicado por Rocío Barrios, ministro da Produção.

Quanto aos próximos setores mais flexíveis, fontes oficiais garantiram que, após quase 100 dias de quarentena, o Executivo planeja passar para a fase 3 de recuperação econômica, com a qual está apostando em uma recuperação sem colocar em risco a saúde. . No entanto, a data de início ainda não foi confirmada.

Quando um país poderia avançar para a reabertura?

Embora seja verdade que não há uma resposta única para essa pergunta, também é importante levar em conta o que o Banco Mundial propôs em seu relatório em 26 de maio, quando se referiu à necessidade de avaliar dois eixos principais antes da reabertura:

Que as infecções não se espalham mais amplamente na sociedade. Que o sistema de saúde possa responder a um possível surto repentino.

Nesse contexto, cada país deve considerar a relação entre dano econômico e dano à saúde que resultará da reabertura no país, que inevitavelmente estará vinculada à sua futura realidade nacional.

Independentemente das diferentes avaliações do dilema da abertura, a verdade é que isso não será suficiente. O coronavírus causou uma crise global e, portanto, a atividade comercial caiu.

Basta olhar para as projeções para abril da Organização Mundial do Comércio (OMC), que estima que este ano o volume do comércio internacional, do qual depende amplamente a América Latina, cairá entre 13% e 32%, com sérias conseqüências para a região.

* Tomas Arias é analista político da América Latina na XP Investimentos

fonte: https://www.infomoney.com.br/colunistas/panorama-politico/america-latina-e-o-dilema-entre-a-reabertura-ou-a-manutencao-do-isolamento/

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